Эксперты рассказали, когда управляющая компания может вскрыть дверь в жилье
С ситуацией, когда упрямый сосед не пускает в свою квартиру представителей управляющей компании или других служб для проверки исправности оборудования, а порой даже и для устранения аварии, может столкнуться каждый. Эксперты рассказали сайту РИА Недвижимость, в каких случаях и кто может получить доступ в помещение без согласия собственника.
Должен, но не обязан
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, владельцы помещений должны беспрепятственно допускать в них представителей управляющих организаций и других служб, указывает гендиректор "Управляющей компании муниципального района "Соколиная гора" Дмитрий Чуркин.
Если речь идет о профилактических работах, то сделать это нужно в заранее согласованное время, а в случае аварии – в любой момент времени.
"Но в реальности прямого и эффективного правового механизма действий в такой ситуации законодательство, к сожалению, не определяет. Ведь, в соответствии с нормами Конституции РФ, жилище неприкосновенно", – объясняет тонкости ситуации руководитель отдела по правовым вопросам УК "Самолет" Вячеслав Соколов.
Статьей 25 Конституции РФ закреплено, что никто не вправе проникать в жилье собственника против воли проживающих в нем лиц. За нарушение неприкосновенности жилища установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 139 Уголовного кодекса РФ.
Непростая процедура
В том случае, если управляющей компании нужно получить доступ в квартиру для проведения профилактических работ и проверки оборудования (делать это она может не чаще, чем один раз в три месяца), она должна направить извещение собственнику помещения, в которое ей нужно попасть, объясняет Соколов.
В этом извещении, которое направляется не позднее 14 дней до даты необходимого доступа в квартиру, должна быть указана предполагаемая дата, цель посещения, а также разъяснения последствий для собственника помещения, если он не отреагирует на запрос о доступе или откажется его предоставлять. Направить уведомление возможно любым способом, который позволит зафиксировать факт отправки такой информации, или вручить лично под роспись.
Если владелец квартиры в принципе согласен пустить внутрь представителя управляющей компании, но не может сделать это в оговоренный день, то по-хорошему он обязан сообщить об этом не позднее двух дней до даты проведения проверки и предложить другие возможные даты и время допуска.
"В случае, когда он не обеспечил допуск представителей управляющей компании в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки, и при этом не предоставил информацию о своем временном отсутствии, УК составляет акт об отказе в допуске", – описывает стандартный механизм Соколов.
Только с приставом
На практике владелец квартиры может легко проигнорировать все эти процедуры. Если он категорически не хочет никого пускать в свое жилье, то для проверки и профилактических работ управляющая компания может проникнуть в помещение без его согласия фактически лишь по решению суда, обращает внимание Чуркин.
"А проблема с получением доступа в квартиру через суд состоит в том, что это занимает много времени. Такие дела рассматриваются несколько месяцев", – предупреждает адвокат Екатерина Тютюнникова.
После того, как управляющая компания докажет свою правоту в суде, его решение будет исполняться принудительно судебными приставами-исполнителями, добавляет член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Это все тоже совсем не быстро.
Вместе с полицией
В реальности войти в квартиру без согласия ее собственника представители управляющей компании и других служб могут без решения суда лишь в случае серьезной аварии, которая может представлять угрозу здоровью или имуществу других жителей дома.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается ст. 3 Жилищного кодекса РФ. Это возможно в том числе в целях спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, говорит Тютюнникова.
Делается это вместе с полицией. После того, как работы выполнены, квартира обязательно должна быть опечатана вплоть до приезда ее владельцев, акцентирует внимание Чуркин.
Но и в этом случае на вскрытие дверей представители управляющей компании идут крайне редко. Как правило, это делается лишь в ситуации залива квартир, но и то в исключительных случаях, так как впоследствии собственник жилья может предъявить претензии УК, говорит Тютюнникова.
Кроме того, и сами полицейские могут отказаться вскрывать квартиру, ссылаясь на неприкосновенность жилища. Им тоже не очень хочется связываться с недовольными собственниками.
Так что нередко управляющей компании в подобных случаях проще перекрыть стояк и лишить воды весь подъезд или даже дом, сетует адвокат.
Разумеется, бесконечно сидеть без воды или электричества соседи не будут. Есть достаточно жесткие ограничения по времени, в течение которого в многоквартирном доме может быть отключен тот или иной коммунальный ресурс.
Например, согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, допустимая продолжительность перерывов в предоставлении холодной воды в жилых домах составляет:
- 8 часов суммарно в течение 1 месяца;
- 4 часа единовременно.
- при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения перерыв в
- предоставлении холодной воды не должен превышать 24 часов.
По завершении этого срока квартиру, скорее всего, будут вскрывать с соблюдением всех необходимых процедур: комиссия, полиция, составление акта, видеосъемка, указывает Тютюнникова.
"Кроме того, если управляющей компании придется организовывать подвоз воды для жителей, то теоретически по этим расходам она может выставить в итоге счет виновному в аварии", – говорит Чуркин.
В том же случае, если в квартире виновника аварии пришлось отключать, к примеру, газ, то повторно подключать его придется за свой счет, говорит Чуркин. В этом случае собственнику придется самостоятельно обращаться в газовую службу и оплачивать ей эти работы напрямую.
Газовый вопрос
Несколько лучше обстоят дела, когда речь идет о газовом оборудовании в квартире. За недопуск в квартиру сотрудников газовой службы полагается штраф, предупреждает Тютюнникова.
Статьей 9.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:
- уклонение от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме;
- отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техобслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме,
уклонение от замены оборудования.
Размер штрафа для граждан при этих нарушениях составляет от 5 до 10 тысяч рублей, при повторном совершении правонарушения – от 15 до 25 тысяч рублей. Если действия привели к аварии или угрозе жизни – от 50 до 150 тысяч рублей.
Протоколы по ст. 9.23 КоАП составляют сотрудники регионального жилищного надзора. Штрафуют они же, но, если речь идет о злостных нарушителях или нарушениях, приведших к авариям, дела рассматривает суд, рассказывает Тютюнникова.
Только уговорами
В остальных же ситуациях практически ничего не остается, кроме предупреждений и уговоров. Управляющая компания может вешать на дверь предупреждения, но, если учесть, что от действий упрямого соседа страдает весь дом, именно жильцы могут помочь как-то разрешить эту ситуацию.
Аргументом, по словам Чуркина, может стать тот факт, что если причиной аварии становятся неполадки с оборудованием и коммуникация внутри контура квартиры, то именно ее владелец несет всю ответственность за ущерб, причиненный другим жителям и общедомовому имуществу.
"После того, как управляющая компания или аварийная служба составит акт о том, что в такую-то квартиру не был предоставлен доступ, она снимает с себя всю ответственность, которая уже в полной мере ложится на собственника", – обращает внимание член Ассоциации юристов России Наталья Глебова.
В этом случае иски к виновнику могут подать как собственники других квартир, так и управляющая компания – в ситуации, когда пострадало общедомовое имущество, уточняет Чуркин.
На практике шансы на выигрыш в суде у них, при наличии соответствующей доказательной базы, будут очень хорошие, обращает внимание член Ассоциации юристов России Наталья Глебова.
Так что нередко именно потенциальные убытки могут испугать такого упрямого собственника и заставить его все же открыть дверь своей квартиры.
Анна Смирнова
https://realty.ria.ru/20250121/dver-1994588518.html